工信部裝備司副司長(zhǎng)李東昨日在2014年中國(guó)（北京）國(guó)際能源峰會(huì)暨中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)協(xié)作會(huì)議上介紹，工信部正會(huì)同發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等部門制定《中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)2025規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），形成頂層設(shè)計(jì)、重點(diǎn)行業(yè)等結(jié)合的“1＋10”規(guī)劃體系，重點(diǎn)發(fā)展重大技術(shù)裝備。另外《加快推進(jìn)新時(shí)期重大技術(shù)裝備的指導(dǎo)意見》也在制定中，在新時(shí)期以新思路推進(jìn)重大技術(shù)裝備發(fā)展。

原機(jī)械工業(yè)部副部長(zhǎng)陸燕蓀介紹，工信部在做制造業(yè)的十二五規(guī)劃，原來目標(biāo)節(jié)點(diǎn)是2020年，國(guó)務(wù)院副總理馬凱聽了匯報(bào)以后，認(rèn)為裝備制造業(yè)技術(shù)突破需要更長(zhǎng)時(shí)間，現(xiàn)在到2020年時(shí)間太短，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。因此《規(guī)劃》突破了常規(guī)的五年期限制。

“總的目標(biāo)是，到2025年中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，制造業(yè)初步由大變強(qiáng)。2035年走到世界的前列，成為制造強(qiáng)國(guó)?，F(xiàn)在從指標(biāo)體系上看，中國(guó)仍然處于第三方陣，即2025年進(jìn)入第二方陣，2035年進(jìn)入第一方陣。”他說。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年進(jìn)口的成套高端設(shè)備產(chǎn)值3000億美元左右，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總額相比是1.37：1，其中90％的高檔數(shù)控機(jī)床、數(shù)控系統(tǒng)等依賴進(jìn)口；此外主機(jī)空殼化發(fā)展趨勢(shì)明顯，關(guān)鍵零部件和配套系統(tǒng)大量依賴進(jìn)口，1/4以上的核電相關(guān)泵閥，高端液壓件依賴進(jìn)口。

因此制造強(qiáng)國(guó)目標(biāo)提出就是解決上述問題。“重點(diǎn)行業(yè)正在論證中，各行各業(yè)都會(huì)涉及，包括機(jī)器人、自動(dòng)化、智能制造、能源裝備等都會(huì)有。”李東對(duì)上證報(bào)記者表示。

具體而言，《規(guī)劃》將涉及整個(gè)制造業(yè)，分為兩類，第一類是跟國(guó)際先進(jìn)水平不相上下，或者差距很小的，如高鐵、能源裝備。第二類涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)安全的，比如航空、航天、海工裝備等。此外還包括原材料，如鋼鐵、石油化工等。

在能源裝備方面，陸燕蓀透露，中國(guó)工程院配合工信部規(guī)劃所做的專項(xiàng)課題《制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究》已有初稿?？傮w目標(biāo)是到2020年，我國(guó)能源裝備制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和部分優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域率先突破，實(shí)現(xiàn)又大又強(qiáng)，目前正在協(xié)助企業(yè)制定總體規(guī)劃。優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域已經(jīng)確定，即關(guān)鍵設(shè)備、發(fā)電和輸配電、電能轉(zhuǎn)換等。

向國(guó)外出口、輸出裝備和技術(shù)是制造強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志之一。我國(guó)現(xiàn)有的大火電超超臨界機(jī)組、核電和燃?xì)廨啓C(jī)、特高壓輸電技術(shù)等能源裝備水平在世界處于前列，近期海外市場(chǎng)開拓步伐大提速。以核電為例，國(guó)家核電技術(shù)公司設(shè)備部副主任簡(jiǎn)靖文對(duì)上證報(bào)記者介紹，CAP1400重大專項(xiàng)供應(yīng)商109家，其中90多家是國(guó)內(nèi)供應(yīng)商。“核電國(guó)產(chǎn)化最大的意義就是培育一批本地核供應(yīng)商，成為全球核電設(shè)備鏈中的一環(huán)，為走出去打下基礎(chǔ)。”他說。